PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS CONTRATACION SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD Y RECONOCIMIENTOS MEDICOS DEL PERSONAL MUNICIPAL


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1 Datos Del Expediente: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Unidad Tramitadora: CONTRATACIÓN MSB Numero expediente: Documento: Fecha: Destinatario: CYC/66/2017 CYC11I0H Código de verificación electrónica 710B5H0D601M3T5P01NE ²710B5H0D601M3T5P01NEG» ²710B5H0D601M3T5P01NEG» CONTRATACION NUBLEDO 77, CASA CONSISTORIAL CORVERA DE ASTURIAS ASTURIAS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS CONTRATACION SERVICIOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD Y RECONOCIMIENTOS MEDICOS DEL PERSONAL MUNICIPAL 1. OBJETO DEL SERVICIO. El presente pliego tiene por objeto determinar el contenido, alcance y las condiciones técnicas que han de regir la contratación de una entidad acreditada para ejercer como Servicio de Prevención Ajeno, en la especialidad de Medicina del trabajo, para el desarrollo de la Vigilancia de la Salud, a la que tienen derecho, el personal del Ayuntamiento de Corvera de Asturias, y de conformidad con lo previsto en la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, modificada por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, el RD 39/97 de los Servicios de Prevención y demás normativa aplicable, y se enmarca dentro de las actuaciones de promoción de la seguridad y la salud de los trabajadores. 2. AMBITO DE APLICACION La especialidad preventiva objeto del contrato cubrirá la totalidad del personal del Ayuntamiento de Corvera, aproximadamente 163 trabajadores, siendo éste número de reconocimientos estimativos, sin compromiso por parte del Ayuntamiento de Corvera a realizar una cantidad mínima, y se tendrá en cuenta que durante la ejecución del contrato se pueden producir bajas y nuevas incorporaciones de personal, que siempre quedarán incluidas en éste contrato, para lo cual se establecerá un precio unitario para cada reconocimiento que se mantendrá durante la vigencia del mismo. 3. REQUISITOS Y CONDICIONES GENERALES Las empresas licitadoras deberán contar con la acreditación en vigor, y mantenerla durante toda la vigencia del contrato, como servicio de prevención ajeno en las especialidades y disciplinas preventivas de Seguridad en el Trabajo, Higiene Industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada y Medicina del Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, y demás normativa concordante. Dicha acreditación deberá justificarse documentalmente mediante las certificaciones emitidas por la autoridad competente. El Servicio de Prevención Ajeno deberá contar con instalaciones, medios técnicos y humanos adecuados para la prestación del servicio en Avilés, como Centro principal, pudiendo también

2 ofrecer los mismos servicios con idénticas características en Oviedo y Gijón. Los exámenes de salud se realizarán en locales sanitarios autorizados para realizar la vigilancia de la salud. El número de reconocimientos médicos diarios se concentrarán en el último trimestre de cada año y será mínimo de 8 reconocimientos diarios pudiendo sobrepasar esta cifra en casos muy puntales de contrataciones de Planes de Empleo. El Servicio de Prevención Ajeno designará un interlocutor, como responsable de la relación con el Ayuntamiento, para el seguimiento de la ejecución del contrato y cualquier incidencia que pueda surgir en la relación con el mismo. El adjudicatario, si lo solicita el Ayuntamiento, acudirá con el personal sanitario competente a las reuniones convocadas por el Comité de Seguridad y Salud, para explicar esta planificación de la vigilancia médica de la salud, las pruebas específicas a aplicar, o cualquier otro aspecto relativo a las actividades contratadas. El servicio de Prevención Ajeno que resulte adjudicatario deberá reclamar al Servicio de Prevención ajeno que cese su prestación de servicios en el Ayuntamiento de Corvera, el traslado de los datos relativos a la vigilancia de la salud de todos los trabajadores. 4. SERVICIOS A PRESTAR. La contratación de la especialidad de Medicina del Trabajo incluye el desempeño de las funciones señaladas en el artículo 37 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. El alcance y contenido del contrato a realizar, será con carácter general, el de la vigilancia de la salud que deberá ser específica y periódica, en función de los riesgos laborales. Las actividades de vigilancia de la salud se dividirán en dos apartados: Vigilancia de la salud colectiva: Promoción de la salud, formación a los trabajadores sobre primeros auxilios, planes de emergencia, salud postural, manipulación de cargas, emitiendo el correspondiente certificado a cada trabajador de la asistencia. Vigilancia epidemiológica, analizar las posibles relaciones entre la exposición a los riesgos profesionales y los perjuicios para la salud, proponer medidas correctoras encaminadas a mejorar las condiciones y medio ambiente laboral, incluidas las campañas de prevención y promoción de la salud de los trabajadores. Durante el desarrollo de la actividad preventiva, el adjudicatario presentara la siguiente documentación: Informe de puestos que propone, si los hubiera, con exámenes de salud obligatorios para la consulta con los representantes de los trabajadores Relación de exámenes de salud efectuados, protocolo médico aplicado y determinación de la aptitud. Informe sobre riesgos para la salud de los puestos de trabajo que puedan afectar a las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente y a los trabajadores especialmente sensibles, minusválidos. Memoria anual de vigilancia de la salud, incluyendo Informe del análisis epidemiológico Vigilancia de la salud individual: Los exámenes de salud en el Ayuntamiento de Corvera tendrán las siguientes características: - Reconocimiento médicos específicos y periódicos con una periodicidad mínima anual. Ayuntamiento Corvera de Asturias Nubledo, / Tel Fax

3 - Exámenes de salud por cambio en las condiciones de trabajo - Exámenes de salud por cambio de puesto de trabajo o por asignación de una nueva tarea con nuevos riesgos. - Exámenes de salud por reincorporación tras una ausencia prolongada por motivos de salud, en función a la patología o a los riesgos presentes en el puesto de trabajo - Exámenes de salud de trabajadores especialmente sensibles: embarazadas, minusválidos, y otros trabajadores que presenten dudas sobre su estado psicofísico. - Exámenes de salud específicos para determinar la conveniencia de una adaptación o un cambio de puestos de trabajo por motivos de salud del trabajador. - Administración de vacunas ( tétanos, hepatitis etc. ) que se consideren necesarias de acuerdo con lo establecido en el punto 3 del artículo 8 del R.D. 664/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo. - Reconocimientos médicos de ingreso. El Ayuntamiento de Corvera tiene establecido que en la fase de selección de trabajadores y antes de entrar a formar parte del mismo, los aspirantes superen un reconocimiento médico obligatorio, para comprobar que reúnen los requisitos psico-físicos para el puesto de trabajo. Estos reconocimientos correrán a cargo de la empresa adjudicataria que aplicará los protocolos correspondientes al tipo de plaza a la que opta el aspirante. En el caso de selección de trabajadores para la policía local, se aplicarán los protocolos específicos determinados en cada convocatoria. Información sobre los resultados de los exámenes de salud efectuados: - Individuales al trabajador: Después de realizar los exámenes de salud, y en el plazo máximo de 3 SEMANAS, la empresa adjudicataria deberá remitir al trabajador el informe médico correspondiente. Igualmente los informes relacionados con los reconocimientos ginecológicos deberán ser remitidos a la dirección personal de las trabajadoras. - A la Sección de Personal/Prevención del Ayuntamiento de Corvera que por razones de confidencialidad, se limitará a indicar la consideración de APTO, NO APTO, APTO CON LIMITACIONES, APTO CON RECOMENDACIONES, en los dos últimos casos se procederá a emitir el informe medico detallando las recomendaciones en el caso de que sea necesario introducir nuevas medidas de protección y prevención. Son objeto de este contrato asimismo, las pruebas médicas específicas que relacionamos a continuación. Las citadas pruebas se realizarán durante el periodo de vigencia de éste contrato, siguiendo la planificación y calendario que se determine. Relación de pruebas a realizar, cuyo contenido se especifica en el Anexo adjunto: - Anamnesis laboral - Historia Clínica - Exploración física general: Medidas antropométricas, constantes vitales, - Exploración neurológica, cardiopulmonar, dermatológica, abdominal, osteoarticular, etc. - Pruebas analíticas. Sangre y orina. - Exploración oftalmológica. - Control del oído. - Control Cardiológico. - Espirometría - Placas de tórax (personal expuesto a amianto). - Pruebas de riesgo biológico con la periodicidad que marquen los protocolos (para el colectivo de riesgo, mínimo Policía Local). - Reconocimiento Ginecológico del personal femenino. Ayuntamiento Corvera de Asturias Nubledo, / Tel Fax

4 Asimismo se efectuarán lo siguientes reconocimientos según protocolos específicos del puesto de trabajo: - Pantallas de Visualización de Datos. - Movimientos repetitivos de miembros superiores. - Posturas forzadas. - Manejo Manual de Cargas. - Trabajos en altura. - Exposición a productos irritantes Respiratorios y Asma profesional. - Exposición a fibras de Amianto. - Exposición a productos irritantes por Vía Dérmica. - Exposición a plaguicidas. - Exposición a agentes biológicos. - Exposición a ruidos. Se incluyen, entre los servicios a prestar, el trabajo administrativo que se corresponde con la introducción de los informes individuales, obtenidos en las pruebas complementarias recogidas en los párrafos anteriores, para la actualización del historial clínico-laboral de cada uno de nuestros trabajadores, debiendo traspasar dichos historiales, en formato papel y digital, a la empresa que realice el servicio en sucesivos ejercicios si resultase ser diferente de la adjudicataria actual, todo ello de conformidad con la normativa vigente en materia de protección de datos. Anualmente se elaborará una Memoria del Servicio de Vigilancia de la Salud que será remitida al Ayuntamiento de Corvera. La empresa adjudicataria pondrá a disposición de la autoridad sanitaria, cuando se requiera, toda la información referente a la salud de los trabajadores y será custodiada conforme a los dispuesto en el Art. 23 de la Ley de PRL, garantizando la confidencialidad requerida por la Ley orgánica 52/1992 y la Ley orgánica 15/1999 de protección de datos. 5. PERSONAL OBJETO DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD. El servicio objeto de contratación afectará a todos los trabajadores del Ayuntamiento de Corvera de Asturias, incluyendo el personal temporal de los Planes Locales de Empleo. El número total de trabajadores actualmente en este Ayuntamiento es de 163, hay 113 varones y 50 mujeres. - 7 trabajadoras hasta 39 años de edad - 22 trabajadoras hasta 49 años de edad - 21 trabajadoras hasta 65 años de edad - Existen 5 trabajadores con riesgo de exposición a fibras de amianto. Estas cantidades pueden variar en función de nuevas contrataciones o bajas. Ayuntamiento Corvera de Asturias Nubledo, / Tel Fax

5 ANEXO CUADRO DESCRIPTIVO DE LAS PRUEBAS MÉDICAS ESPECÍFICAS DENOMINACIÓN ANAMNESIS EXPLORACIÓN CLÍNICA PRUEBAS ANALÍTICAS GENERAL CONTENIDO ESPECÍFICO MÍNIMO - Exploración del Aparato Respiratorio. - Exploración Abdominal, Raquis, Extremidades. - Exploración de Cabeza, Cuello, Faringe. ANALÍTICA DE SANGRE CON DETERMINACIÓN DE LOS SIGUIENTES PARÁMETROS: 1. ANALITICA SANGRE: - Hepatología, series roja, blancas y plaquetas BSG. 2. BIOQUÍMICA: - Glucosa, Ácido Úrico, creatinina, urea, hierro. - Colesterol: total, HDL y LDL. Triglicéridos. - Transaminasas (GOT, GPT y GGT) ANALÍTICA DE ORINA: - Sistemático y sedimentos. DENOMINACIÓN CONTENIDO ESPECÍFICO MÍNIMO EXPLORACIÓN CONTROL DE LA AGUDEZA VISUAL Visión cercana y lejana en ambos ojos. Visión binocular. CONTROL CONTROL OFTALMOLOGICO CONTROL DE LA HIPOACUSIA Otoscopia y Audiometría.

6 CONTROL CARDIOLÓGICO ESTUDIO DE PARÁMETROS CARDIACOS Electrocardiograma con su informe correspondiente. SEGUIMIENTO DE PERSONAL EXPUESTO A AMIANTO CONTROL GINECOLÓGICO PERSONAL FEMENINO Espirometrías y placas de tórax según protocolo específico. Consulta ginecológica, ecografía y Citología. Mamografía (todos los años a mujeres mayores de 50 años, cada dos años a mujeres entre 40 y 50 años y a criterio médico en otras edades). Ecografía de mama (a criterio médico) VACUNACIONES ANTITETÁNICA MARCADORES HEPATICOS Vacuna antitetánica. Vacunas hepatitis A y B. Marcadores hepáticos A y B previos y post vacunación. Nota: La analítica se vera complementada con aquellos parámetros específicos para cumplir los protocolos médicos en función de los riesgos a que esta expuesto cada trabajador, incluidas las pruebas de riesgos biológico al colectivo de Policía Local y cualquier otro trabajador que en su evaluación de riesgos determinen la exposición a estos riesgos. Protocolos específicos: los trabajadores que estén expuestos a riesgos para los que existan protocolos de vigilancia de la salud específicos (amianto, conducción, etc.) deberá completarse dicho reconocimiento general con la aplicación del protocolo adecuado. Vacunas según riesgos: La administración de vacunas se aplicará según los riesgos de exposición en determinados puestos de trabajo, conforme al R.D. 664/1997 sobre la protección de los trabajadores contra la exposición a agentes biológicos. Ayuntamiento Corvera de Asturias Nubledo, / Tel Fax

7 AYUNTAMIENTO CORVERA DE ASTURIAS 6. CONTENIDO DE LA OFERTA Los licitadores deberán indicar en su oferta, además del precio unitario de cada reconocimiento, la descripción detallada del contenido, planificación, programación anual de vigilancia de la salud y actividades sanitarias necesarias para cumplir con el objeto del contrato. Para el siguiente año de contrato y de los periodos de prorroga, en su caso, se llevará a cabo en el primer mes de cada año de contrato la planificación y programación anual de vigilancia de la salud. La planificación de la vigilancia médica contendrá al menos: la metodología de trabajo, el calendario y horario previsto de los reconocimientos, la organización, el sistema de comunicación con el Ayuntamiento para las citaciones, los plazos de entrega de resultados, y los medios disponibles para realizar la entrega de los informes médicos a los trabajadores, garantizando siempre la confidencialidad. La relación de protocolos médicos específicos a aplicar en cada puesto de trabajo. 7. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LA OFERTA. MAXIMO 100 PUNTOS. 7.1 CRITERIOS DE VALORACIÓN OBJETIVA: HASTA 75 PUNTOS Valoración económica: Mejor precio global ofertado 50 puntos. Cuadro de precios máximos unitarios: Prueba Precio Unitario Reconocimiento Médico 40,00 Control ginecológico 25,00 Citología 17,00 Mamografía 80,00 Ecografía de mama 32,00 Ecografía ginecológica 15,00 A los efectos del presente pliego, el presupuesto total de este contrato asciende a , exento de IVA (ley 37/92, Art º) 7 8 AYUNTAMIENTO DE CORVERA DE ASTURIAS Nubledo/Nubleo, 77 * C.P * CIF: P I * Tlf: * - DIR3:L Puede comprobar la autenticidad del documento introduciendo el Código de Verificación en

8 AYUNTAMIENTO CORVERA DE ASTURIAS Valoración de las mejoras de ejecución del contrato: Se valorará con un máximo de 25 puntos: Pruebas de detección oncológica (PSA) en varones. Cursos de capacitación y reciclaje para el uso de Desfibrilador Externo Semiautomático (DESA), para personal municipal. Conforme al R.D. 54/2016, de 28 de septiembre, por el que se regula la instalación y la utilización de desfibriladores externos fuera del ámbito sanitario. Formación en Primeros Auxilios para trabajadores y actuaciones especiales con niños de hasta 3 años. Herramienta on-line de gestión de la especialidad Vigilancia de la Salud 10 puntos 5 puntos 5 puntos 5 puntos 7.2 CRITERIOS DE VALORACIÓN SUBJETIVA: HASTA 25 PUNTOS. Programa descriptivo de calidad adaptado a las necesidades y características de los trabajadores del Ayuntamiento de Corvera, que desarrolle el contenido, alcance, procedimiento, normativa de aplicación, planificación, programación anual de vigilancia de la salud y actividades sanitarias necesarias para cumplir con el objeto del contrato. Se valorará la mejor adaptación y el que mayor valor aporte como instrumento de prevención y pueda considerarse un adecuado sistema de la vigilancia de la salud. 8 8 AYUNTAMIENTO DE CORVERA DE ASTURIAS Nubledo/Nubleo, 77 * C.P * CIF: P I * Tlf: * - DIR3:L Puede comprobar la autenticidad del documento introduciendo el Código de Verificación en

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