Transcurrido ya el primer aiìo de actividad del Programa, el BEI ha elaborado un balance provisional de esta inciativa.


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1 NCO E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S DEN EUROPAlISKE INVESTERINGSBANK EUROPÄISCHE INVESTITIONSBANK ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΤΡΑΠΕ7Α ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ EUROPEAN INVESTMENT BANK BANCO EUROPEO DE INVERSIONES NFORMACIONES Ν 99 ISSN BANQUE EUROPEENNE D'INVESTISSEMENT BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI EUROPESE INVESTERINGSBANK BANCO EUROPEU DE INVESTIMENTO EUROOPAN INVESTOINTIPANKKI EUROPEISKA INVESTERINGSBANKEN ^J La iniciativa del BEI en favor del crecimiento y el empieo: un balance provisional El Consejo Europeo de Amsterdam de de junio de 1997 al adoptar su Resolución sobre el Crecimiento y el Empieo seiìoló al BEI nuevas tareas en orden al relanzamiento de la actividad econòmica. El BEI respondió α este 11αmamiento instaurando su Programa de Acción Especial de Amsterdam, el cual fue aprobado por el Consejo de Administración y por el Consejo de Gobernadores del BEI en fechas de 21 de julio y de 20 de agosto de respectivamente. Gracias α este Programa trienol (septiembre de ) el Banco podrà inyectar un volumen suplementario de préstamos de olrededor de millones de ecus en ciertos sectores de elevado coeficiente de mano de obra ο El antiguo Hospital /\Aora, converfìdo en parte integrante de la Universidad de Cadiz creadores de empieo, α sober: las ΡΥΜΕ innovodoras. Ια educación y Ια sanidad. Ια renovación urbana. Ια protección medioambiental y los redes transeuropeas. Esta actividad viene α anadirse α las operaciones tradicionales del Banco, los cuales se cifran en unos millones de ecus anuales. El Programa de Amsterdam, desorrollado en estrecho cooperación con el sector bancario europeo, tendra previsiblemente un efecto de palanca del orden de millones de ecus en co-finonciaciones destinadas al sector privado. Transcurrido ya el primer aiìo de actividad del Programa, el BEI ha elaborado un balance provisional de esta inciativa. ϊ;._<~ί DOS NUEVOS SECTORES DE INTERVENCIÓN: LA EDUCACIÓN Y LA SANIDAD Para poder influir mas directamente sobre el nivel de empieo el BEI ha hecho extensivas sus financiaciones α los sectores de la educación y Ια sanidad que se hallan especialmente ofectados por las restricciones presupuestorios en varios Estados Miembros. Aparte de su impocto positivo en términos de capital humano, este tipo de inversiones contribuyen α Sumario La iniciativa del BEI en favor del crecimiento y el empieo: un balance provisional 1 Las operaciones han comenzado con buen pie en los sectores de la sanidad y Ια educación, habiéndose aprobado millones de ecus en préstamos y 560 millones de ecus en aportaciones de capital-riesgo destinadas α reforzar la base de capital de las ΡΥΜΕ ίηηοναdoras, ' Financiación para las ΡΥΜΕ 4 En el marco de los préstamos globales del BEI se han adjudicado durante el quinquenio un total de créditos α ΡΥΜΕ por valor de casi millones de ecus, ' Fuerte incremento de los préstamos en los poises candidatos 5 Con el «Instrumente Pre-Adhesión» se eleva α millones de ecus el total disponible durante para los paises de Europa Central y Oriental que aspiran α ingresar en Ια UE, ' Los préstamos del BEI en favor de las fuentes de energia renovables 7 El desarrollo de las fuentes de energia renovables representa una de las prioridodes de la politica energética de la UE. ' Efecto de la iniroducción del euro sobre los préstamos pendientes del BEI. 10 Foro BEI «El desafio europeo: Invertir para crear empieo» 12 El IV Foro BEI congregò α 850 delegados para debatir la incidencia de la inversion sobre Ια creación de puestos de trabajo. ' Très nuevos informes de evaluación sobre el desarrollo regional 14 ' Reunion de expertos BEI-OCDE en torno α Ια valoración de las inversiones en el sector de Ια educación 15 El Premio BEI

2 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S 1 Ο Ν E S mejorar las condiciones sociales α nivel local y surten un efecto inmediato sobre la situación del empieo. Pues bien: en el espacio de un aiìo el Consejo de Administración ha aprobado en dichos sectores un total de millones de ecus para 21 proyectos o programas ubicados en 14 de los Estados Miembros y mos particulormente en las zonas de desarrollo regional, donde mas urgentes son en general las necesidades de ampliación y modernización de las instalaciones educativas y sanitarias. A fines de septiembre de se habian firmado préstamos por valor de millones de ecus. Los proyectos mos importantes favorecidos en el sector de la sanidad conciernen α Ια modernización de infraesfructuras hospitalarias en los nuevos Länder de Alemonia (Berlin, Mecklenburg- Vorpommern), Ια construcción de un hospital en Tesalónico y sendos hospitales universitarios en Espatïa e Italia. En el ambito de la educación se han financiado universidades e institutos de enseranza superior en Irlanda, Espaüa y Portugal, osi comò centros de ensenonza secundaria en Escocia y en el deportomento ultramarino francés de La Reunion. Por otra parte se han aprobado o firmado préstamos globales destinados α inversiones de menor cuantia en ambos sectores en Francia, Bèlgica, Poises Bajos, Dinomarco, Finlandia, Grecia y Suécia. En Ια mayoria de casos, los intermediòrios han procedido α su adjudicaciòn con gran celeridad, lo que demuestra la existencia de una necesidad real de modernizar las medianas infraestructuros de educación y de sanidad en los paises interesados. POTENCIACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN FAVOR DE LAS RTE, EL MEDIO AMBIENTE Y LA RENOVACIÓN URBANA Por otro parte, el Programa de Amsterdam ha de permitir ol BEI acrecentar αύη mas sus financiaciones en favor de las redes transeuropeas, la protección del medio ambiente y Ια renovación urbana, objetivos éstos α los que venia yo consagrando ultimamente alrededor de millones de ecus al afio por termino medio. En 1997, el total de las aprobaciones en estos sectores representa mós de millones de ecus, ο sea millones mas que el anterior promedio. Se trata de inversiones en correteros (Espana, Portugal y Alemonia), ferrocarriles (Finlandia y Portugal) y ampliación de aeropuertos (Helsinki, Madeira, Madrid, Nuremberg, Basilea/Mulhouse y Colonia/Bonn). Los préstamos para RTE prioritarios conciernen mós particularmente α Ια travesta del Óresund entre Dinamarca y Suécia, el tramo belga del TGV PBKAL, varias autopistas en Grecia y numerosas infraestructuros ferroviorios en Italia y el Reino Unido. Fiel al espiritu del Programa que consiste en concentrar los recursos del Banco en El aeropuerto de Vantaa, Helsinki sectores afectados por las restricciones presupuestarios estotoles ο capaces de surtir un efecto rapido sobre el empieo, el BEI ho intensificado su apoyo α proyectos de renovación urbana. En efecto, lo rehabilitación de barrios degradados y Ια creación de centros de negocios en las ciudades son actividades que comportan un elevado coeficiente de mono de obra y al mismo tiempo fortalecen la vitalidod econòmico y Ια cohesion social de los oglomerociones urbonas. Se trota en muchos casos de iniciativas publicoprivodos y permiten atroer financiaciones bancarias hacia inversiones que eran tradicionalmente coto cerrodo de los presupuestos publicos. A fines de septiembre de el Banco habia aprobado préstamos con destino α 1 8 proyectos ο programas de este tipo ubicados en ocho Estados Miembros por un total de millones de ecus, de ellos millones firmodos yo en favor de programas en el Mezzogiorno italiano, las islas Baléares, Berlin, Düsseldorf, Leipzig, Amsterdam, Lisboa, Barcelona y Florencia, Dichas infraestructuros (obastecimiento de aguas y olcantarillado, suministro de energia, trabajos viarios, transportes publicos, etc.) incluyen α veces Ια creación de nuevas viviendos ο Ια rehabilitación de viviendas sociales (Amsterdam, Lisboa, Mezzogiorno), con los consiguientes efectos benéficos sobre el desarrollo económico-social y sobre Ια calidad de vida de las poblaciones interesodas. En el marco del Programa se han aprobado asimismo préstamos por valor de millones de ecus para uno decena de proyectos mós tradicionales de gestion de las aguas y de tratamiento de residues en Francia, Reino Unido, Alemonia, Espoha, Portugal y Bèlgico, Varios préstamos globales se destinon mas particulormente α Ια financiación de inversiones medioombientales de PYME. La posibilidad ofrecida por el Programa de elevar en ciertos casos el techo de financiación del BEI hasta un móximo del 75% del coste de lo inversion se ha oplicodo hasta el momento α très proyectos de RTE (Portugal, Alemanio) y α cuatro iniciativas de protección medioambiental comò son un programa de modernización de infraestructuras urbo- 2 ^ 1 INFORMACIONES 4-91

3 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S I Ο Ν E S nas en las islas Baléares y sendas centrales de tratamiento de bosuros domésticas con recuperación de color en Coblenzo (Alemania), Chartres (Francia) y Brescia (Italia). LA VENTANA PYME: EL MECANISMO EUROPEO PARA LAS TECNOLOGIAS Y LOS PRÉSTAMOS CON REPARTO DE RIESGOS Durante el periodo , las PYME de menos de 1 00 empleados creoron en Europa un promedio αηυαΐ de puestos de trabajo mientras las grandes empresas suprimion empleos al aiîo. La creación de empieo en la UE se debe pues ante todo α las pequeras empresas expansivos, cuyo desarrollo depende en gran medida de la aportación de fondos propios comò condición previa α Ια financiación bancaria. Ahoro bien, con Ια unico excepciòn del Reino Unido, el mercado europeo de capital-riesgo se encuentra αύη en sus rudimentos. El aspecto mas importante del Programa lo constituyen pues los nuevas posibilidades de financiación ofrecidas por el BEI paro satisfocer las necesidades especificas de las PYME. Lo Ventano PYME brinda toda uno gama de instrumentos de capital-riesgo hobilitodos en complementariedad con bancos e institutos financieros especiolizodos que osumen una parte de los riesgos. La cooperación con dichos intermediòrios experimentados ho permitido definir y realizar con todo celeridad los primeras operaciones. Para desarrollor los instrumentos de capital riesgo α escala europea, el BEI y el Fondo Europeo de Inversiones (FEl) (') creoron en noviembre de 1997 el Meconismo Europeo poro los Tecnologias (MET) dotado iniciolmente con (') El FEl tiene por accionistas al BEI (40%), la Comisión (30%) y un grupo de ochenta bancos de todos los Estados Miembros. Persona de contacte en el FEI: Pé Verhoeven, 43 boulevard J.F, Kennedy, L-29Ó8 Luxemburgo, Fax (+352) millones de ecus (125 millones del BEI, 75 millones del FEl) que representa lo primera plasmoción de la Ventano PYME. Administrodo por el FEl, el MET adquiere en todo el territorio de lo UE participociones en fondos ο sociedades de capital-riesgo dedicados α proporcionar fondos propios α PYME innovodoras y exponsi- ^^ ' vas. Mosto el momento se han concertodo 10 porticipaciones en fondos de cinco Estados _; Miembros por un total * de 40 millones de ecus que permiten movilizor \\ [a través del efecto de palanca de los intermediarios) mós de 520 millones de capital-ries go- El FEl gestiono asimismo ciertos instrumentos de capital-riesgo que se nutren de recursos presupuestarios de la UE administrados por la Comisión α iniciativa del Parlamento Europeo. El FEl dispone de un total de 350 millones de ecus para impulsar el crecimiento del mercado de capital-riesgo durante el periodo que obarco hasta el aiìo 2000, lo que le permite realizar una amplia voriedad de operaciones de capitol-desorrollo y de copitol-despegue. Por lo demos, en su calidad de operador directamente implicodo en el mercado el FEl puede propiciar lo intervendón de fuentes de financiación privodas en favor de proyectos de elevado potencial. FONDOS PROPIOS Y CUASI-FONDOS PROPIOS PARA LA FINANCIACIÓN DE PYME Inspiròndose en su sistema trodicionol de préstamos globales, el BEI ha emprendido en cooperación con el sector bancario una serie de operaciones de reparto de riesgo destinadas α fovorecer el reforzomiento de lo estructura de capital de las PYME innovadoras. A tal efecto el Bonco ofiade sus recursos α los recursos propios de los intermediarios poro permitir α éstos crear fondos de capital-riesgo, reforzar lo dotación de sus instrumentos existentes ο conceder garantias 0 fondos. A fines de septiembre de el Banco tenia aprobados 17 operaciones en nueve poises por un total de 560 millones; otros 1 0 operaciones estòn siendo ultimados con los intermediarios. Entre las operaciones firmadas hasto el momento cabe destacar la aportación de fondos α Société française de garanties des financements des PME (SOFARIS) poro el otorgamiento de garanties α sociedades de capitalriesgo y la creación o cofinoncioción de sociedades de copitol-riesgo conjuntamente con el Istituto Mobiliare Italiano (IMI), el Instituto de Crédito Oficial (ICO), ABN-Amro Bank, Société Nationale de Crédit et d'investissement, Swedbank, Banco Português de Investimento, Landesbank Hessen-Thüringen y un grupo de Cajas de Ahorro espaholos. Para cubrir la parte de riesgo osumido por el BEI en relación con tales operaciones el Consejo de Gobernodores ho senalado un importe de hasta millones de ecus tomado de los excedentes de gestión del Banco, de cuyo suma 800 millones se destinan α cubrir los riesgos de los préstamos globales con reparto de riesgos. Se calcula que estas nuevas actividades movilizorón en los très anos aborcados por el Programa un total de millones de ecus en aras del reforzomiento de los fondos propios de los PYME innovadoras. BEI INFORMACIONJJ^^^^ 3

4 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S Ι Ο Ν E S mmmism...^ims.m ' x^^ Financiación para Ια PYME, puntai de Ια economia europea En su calidad de institución de financiación α largo plazo de lo UE, el BEI tiene comò uno de sus objetivos el fortalecimiento de lo competitividad de lo industria europea. A este respecto revisten uno importância muy especial las actividades de los pequetìas y medianas empresas que en numero de 1 8,5 millones representan el 99 por ciento de todas las empresas privados europeas y son por tanto esencioles de cara α lo creación de empieo. El fomento de los PYME es uno de los cometidos fundamentales del BEI, quien durante el quinquenio finonció proyectos de pequeria y mediano envergadura ubicados en el interior de la Union por un total de cosi millones de ecus, de ellos los dos tercios en los zonas osistidos. LOS PRÉSTAMOS GLOBALES DEL BEI Por rozones de eficiencia operacional, el BEI no financia los inversiones de lo pequeno y mediana empresa mediante préstomos directos, sino indirectomente α través del sistema de préstamos globales que administran mós de 1 30 bancos intermediarios de todo la Union. Dicho sistema permite aunor los recursos financieros del BEI con los pericios locales de los intermediarios, quienes hollóndose próximos α lo reolidod de los empresas conocen mejor sus necesidades y pueden hacerse cargo de la instrucción de los solicitudes de financiación. Coreciendo de finalidod lucrativo, el Banco pone osi α disposición de las PYME las ventajos derivados de su inmejoroble reputadón de crédito en los mercados de capital, donde ostenta lo colificación «AAA». EVOLUCION DE LOS PRESTAMOS GLOBALES DEL BEI El sistema de préstamos globales fue instituido por el Banco en al objeto de financiar pequenas y medianas iniciativas de la industria y los servicios (induyendo operaciones de leasing) y en un principio estuvieron restringidas α las PYME de las zonas osistidos. Con el tiempo su campo de acción ho ido groduolmente credendo y adoptóndose α las comblantes necesidades de las empresas y α lo evoludón de la politica econòmica de la UE y de los Estados Miembros. La gomo de los inversiones que pueden acogerse α préstamos globales ha sido ensonchado para incluir los pequeiìos infraestructuras patrocinadas por corporadones locales en las zonas asistidas (1979), las iniciativas de PYME conducentes α Ια seguridad del obastecimiento energético y el uso rodonal de la energia (1980), la introducción y desarrollo de tecnologi'as avanzados (1985) y Ια protección medioambiental (1986), Desde son admisibles las inversiones de PYME ubicados en cualquier lugar de la Union y desde se incluyen el comercio detollista y los servicios. Mas recientemente y en el marco del Programa de Acción Especial de Amsterdam (ver póg. 1), el Banco ha habilitodo un dispositivo destinado α fodlitor fondos propios α las PYME innovadoras y expansivos. Se espera asi impulsar el desarrollo del mercado europeo de capitalriesgo, el cual se encuentra αύη en un estado rudimentario. Los préstamos globales han contribuido α establecer y reforzar la cooperación α largo plazo entre el BEI y Ια comunidad bancario y financiera de los Estados Miembros. La decision de financiación incumbe α los intermediarios, quienes instruyen los solicitudes de crédito, fijan los tipos de interés y soportan el riesgo de crédito con respecto α coda operación. Lo existencia de un mercado competitivo que ofrezca α las PYME uno voriedad de fuentes de financiación alternotivas representa lo mejor manera de asegurarse de que los ventojas del préstamo global sean efectivomente repercutidas sobre sus beneficiarios Ultimos. Entendiéndolo asi, el BEI se ha esforzado en todo momento por diversificar los véhicules de sus préstamos globales recurriendo α una muestra representative del sector bancario de coda Estado Miembro. La cuantia de cada crédito adjudicado en el marco de los préstamos globales del BEI osella entre ecus y 12,5 millones de ecus, pudiendo cubrir hasta el 50 por ciento del coste de inversion del proyecto considerodo ( ecus - 25 millones de ecus). Las empresas mós pequeiìas absorben el grueso de los créditos: el 95% del nùmero y el 85% del volumen còrresponden α empresas de menos de 250 empleados, el 80% y el 60% respectivamente α empresos de menos de 50 empleados. En el marco de los préstamos globales tradicionales del BEI se adjudicaron en un total de créditos α PYME por valor de millones de ecus, contribuyendo asi α inversiones cuyo efecto neto ha sido la creación de unos puestos de trabajo y Ια conservación de otros ÌM INfORIvlACIONES 4-98

5 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S Fuerte incremento de los préstamos en os paises candidatos El BEI presto en 1997 cosi millones de ecus en los diez paises de Europa Central y Oriental (PECO) que han solicitado SU ingreso en lo Union Europea. En comporadón con el ejercicio anterior, este resultado representa un incremento de un tercio (una toso de crecimiento très veces mayor que Ια registrada por Ια actividad total del Banco). Pues bien, ya puede onticiporse que sera otro afio sin précédentes α este respecto, habiéndose prestado hasta el momento mós de millones de ecus. El lonzamiento en enero de de un instrumente especial «pre-adhesión» dotado con millones de ecus (porolelomenfe al mandato general de intervendón impartido al BEI en 1997) ha venido α engrosor considerablemente los recursos con que el Banco cuenta poro atender lo nutrida demanda de préstamos por porte de los paises candidatos: en total millones durante el trienio Pueden acogerse α Ια ayuda pre-adhesión del BEI todos los PECO candidatos, tanto los que estàn en condiciones de ingresar al producirse lo proximo ampliación de la UE comò los que necesitan disponer de mós tiempo. El Banco impulsa osi el desarrollo de redes de infraestructura destinados α enlazar mejor dichos paises entre si y con la Union. El principal objetivo perseguido por el Banco es facilitar la integradón econòmica de los futuros Estados Miembros, comò yo hiciero en los casos de Grecia, Portugal y Espoiìa. Los sectores de intervendón del Banco en los PECO son basicamente los mismos que en el interior de la Union: el desarrollo regional. Ια infraestructura de transportes y telecomunicadones. Ια seguridad del obastecimiento energético y Ια rodonal utilización de lo energia, la renovación urbana, la protección del medio ambiente y lo competitividad de lo industria (PYME incluida). Los proyectos en los poises candidatos se benefidan de condiciones de financiación semejantes α los aplicadas en los actuales Estados Miembros. Los préstamos del BEI resultan particulormente apropiodos poro proyectos de inversion en Ια industria y Ια infraestructura patrocinados por promotores publicos o privados que no podrion obtener condiciones comparables acudiendo directamente α los mercados internodonales de capital. Las condiciones ofrecidas por el BEI resultan tambièn atroctivos para las empresas occidentales que invierten en la region por cuenta propia o conjuntamente con empresas locales. Al igual que dentro de la Union, el Banco oporto comò móximo el 50 por dento del coste de la inversion, lo que dejo amplio morgen paro lo participaciòn de otras fuentes de fondos, particulormente extranjeras. Gracias α su carâcter de institución europea y al prestigio de que goza por sus condenzudos onólisis de proyecto, lo intervendón del BEI propido el surgimiento de tales montojes financieros y ayuda α disipor las suspicocios de los participantes en ciernes. En este sentido el Banco sirve de cotalizador α Ια inversion directa extranjera en los PECO, Ια cual fovorece ademòs tanto imponiendo α sus prestatarios el mètodo de lidtadòn en orden α Ια adjudicaciòn de los correspondientes controtos comò brindòndoles el asesoramiento necesario para poner α punto proyectos viables en lo tècnico y en lo econòmico, A este respecto el Banco cuenta con su dilatoda experiencia de cuarenta afios en Ια financiación de una amplio gama de inversiones industrioles e infraestructuroles, El BEI ho comenzado α emitir en los euromercodos obligaciones denominodas en varias divisas de Ια region comò son Ια koruna checa. Ια kroon estoniana y el zloty sintètico, gracias α lo cual puede (siempre que lo autorice la normativo vigente) ofrecer préstamos en Ια respective moneda nacional y asi eximir α los premetores de los riesgos de cambio. Dichas emisiones cenolizon el aberro ecddentel hacia proyectos de inversion tendentes α Ια modernización de Europa Central y Oriental. El Banco ho colocado asimismo sus obligaciones en el mercado interior hungoro y se prepone hacer otre tonte en el chece α comienzos de para contribuir (come otroro hidera en Grecia, Portugal y Espone) ol desarrollo de dichos mercados, sobre todo con respecto α los vendmientos lergos. PRIORI DAD PARA LOS PROYECTOS DE TRANSPORTE La mayor parte de los millones de ecus prestados en lo region durante les diez primeros meses del presente afio han correspondido α proyectos de transperte: medernizedón de lineas de ferrocarril en Hungria y Rumania, trabajos viarios en Bulgaria, Lituania, Polonia, lo Republica Checa, Rumania y Eslovenia, transportes urbenos en Budapest, Krakow y Ketowice. El Banco ha financiado tambièn en Ια Alta Silesia una fóbrico de motores diesel y en Bratislava una centrai generadora de caler y electricidad alimentada por gas. Un total de 80 millones de ecus ha sido fadlitado α bancos locales intermediarios en forma de lineas de crédito destinodas α Ια financiación de pequenas y medianas empresas productivas en Hungria, la Republica Checa, Letonia, Rumania y Eslevenio. INDUSTRIA Lo estrategia del BEI en apoyo de la industria se cimenta sebre des pilares. Por una El INFORMACIONES 4-J

6 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S parte, sus préstamos para proyectos industrieles comporten termines (tipos de interés, vencimientos) tan favorables come los préstamos para proyectos de infraestructura. Per etra parte, el Banco utiliza toda su influendo para ayudar αϊ promoter α obtener financiación de otras fuentes en su moneda nacional y en condiciones competitivos. Los grondes proyectos industrioles son finondodos directamente por el BEI, quien ademós podró atroer α otros bancos para que oporten fondos. En cambio, los pequenas y medianas empresas sen finandodas indirectomente α través de los préstamos globales (lineos de crédito) administrados por un numero cedo vez mayor de bancos de todos los poises candidatos. Los bancos comerciales cooperen osi con el BEI en calidad de intermediarios y avolistas de sus préstamos α Ια industria. ESCASEZ DE PROYECTOS MEDIOAMBIENTALES Aun operande en todos los sectores normalmente ocogidos α su acción, el BEI dedica una atención muy especial α las iniciativas tendentes α lo protección y mejore del medio ambiente. Hon recibido financiación numerosos proyectos industrieles e infraestructuras de comunicaciones y energia que entrofian substandoles mejoras de la calidad del aire y de los oguos. El Banco estó finondando ya proyectos de transportes publicos en Budopest, Bucarest y Krakow pera frenar Ια proliferadón de les transportes individuales. Tiene ademós en estudio todo uno serie de iniciativas municipales de este tipo y ho concedido recientemente su primer gren préstamo de finalidod medioambiental al ayuntamiento de Budapest: 1 10 millones de ecus paro diversos mejoras viarios, lo sustitución de tranvios ruidosos y onticuodos, redes de olcantarillado, instalaciones para lo incineroción de residues solides, parques, terrenos de juego y bonos termoles, osi come eierte numero de pequenos obras de infraestructura destinadas α eliminar estrangulamientos del tròfico rodado y α mejoror lo calidad de lo vida en medio urbano. Las inversiones en este sector revisten una importonde credente por cuanto les poises candidatos hobrón de cumplimentor las normos medioombientales de lo UE. A este respecto, el BEI oporto no sólo finendodón sino también el know how resultante de una experiencia de varios decenios en Ια preparadòn de proyectos viobles. Con elio se favorece ademós lo creación del necesario marco institudonol paro la protección medioambiental en los PECO. Mós rares han sido, en cambio, les préstamos para proyectos de finalidod especificamente medioambiental, si bien su numero va en aumento. Elle se debe, por un lodo, e lo prioridad que los PECO otribuyen α Ια modernización de su infraestructura de base y su industria; y por otre ledo, al hecho de no haberse introducido sino recientemente el necesario marco legislativo y reglomentario en aspectos tales corno la depurodòn de aguas residuales, el tratamiento de residues solides. Ια calefocción urbano, etc, Los gobiernos centrales y les autoridades locales todavia no consagran α esta clase de inversiones ni les recurses presupuestarios adecuades ni la apropiada preparadòn, Otros facteres limitadores sen Ια escasa conciendadòn medioambiental de la pobladòn, las insuficientes peridas en este campo y Ια dificultad de oplicar el principio «quien contamino pago». COOPERACIÓN CON EL PROGRAMA PHARE, EL BERD Y EL BANCO MUNDIAL El otre instrumento con que cuenta lo UE para oyudar α los poises candidatos α preporarse paro lo odhesión es el programa PHARE administrodo por lo Comisión Europea. PHARE concede subvendones y su ambito de acción se ha ensanchado para oborcor una amplio gama de actividades. Uno de sus cometidos es oyudar α los outoridades de los paises considerodos 0 introducir las reformas précisas paro equiparar sus leyes y normas con las de lo UE. De este modo, PHARE contribuye α que los administrodones y los organismes nodonales y regionales vayan familiarizóndese con los objetivos y los procedimientos de Ια Comunidad. Otra de los tareos de PHARE consiste en movilizor lo inversion necesaria para ayudar α los paises candidatos α elevar sus industrios y su infraestructura de base al nivel de la UE. En este contexte, los subvendones de PHARE se utilizon cada vez mos para cofinondor proyectos de inversion de capital junte con el BEI. El Consejo Europeo de junio de 1997 marcò α PHARE uno nueva orientación para los ones 1998 y 1999 ol objeto de reforzar Ια estrategia de pre-adhesión. A este respecto, los acuerdes de asociación concertodos entre la UE y cada une de los poises candidatos con vistas α su futuro ingreso estipulon las prioridodes fundamentales que han de régir asimismo los actividades del BEI en la region. Por otre parte, el BEI cofinando frecuentemente proyectos con el Banco Europeo de Reconstrucción y Desorrello (BERD) y con el Banco Mundial. CONCLUSION Los necesidades de inversion de los paises de Europa Central son ingentes. Se ha calculado que sólo en el sector de los transportes harón folto millones de ecus en los próximos quince afios. Obviamente, los paises candidatos no pueden hacer frente por si soles α estas necesidades financieras. Por lo que respecta al BEI, el grueso de sus préstamos seguirò destinòndose α correteros, ferrocorriles, puertos, aeropuertos y transportes urbonos, pero también creceró su actividad en el ambito medioambiental y en Ια industria. Desde el extranjero se estón insuflando en el sector de los telecomunicadones (donde se procede actualmente α implantar las mos modernas tecnologias) grandes volumenes de inversion directa, préstamos de Ια Banco comercial y otros recursos de carâcter privado. Los proyectos energéticos (cuya rentabilidad es generalmente mos demorada) suscitan asimismo considerable interés por parte de los inverseres extranjeros. Asi pues, lo intervendón del BEI podrò reporter grondes bénéficies en les sectores del transporte. Ια energia. Ια industrio y el medio ambiente. ό ^Φ-lUi^ OSMACIONES 4

7 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S I Ο Ν E S r Los préstamos del BEI en favor de las fuentes de energia renovables m INTRODUCCIÓN El desarrollo de fuentes de energia renovobles es une de los objetivos de lo politico energética de Ια Comunidad Europeo que el BEI promueve cencediendo préstamos o largo plazo con destine o proyectos econòmicamente justificodos. El desarrollo de las energies renovables, postulodo yo en 1980 come medie idònee poro reducir lo dependendo de lo Comunidod con respecto ol petróleo importodo, fue incluido per el Consejo de Ministres en 1986 entre los objetives prioritórios de lo politico energética de lo Comunidad. Con todo y e pesar de estas inidotivos politicos adoptodos en los ones ochenta, hoy dio los fuentes de energia renovables cubren apenos el 6% del totol de los Un parque eòlico en las cercanias de Pamplona necesidades energéticos primarios de la Union Europeo. En noviembre de 1997 la Comisión Europea publico en torno ο este temo un Libro Bianco (') en que trozoba una estrategia comun encominodo α lograr que poro 2010 lo cuota de las fuentes de energia renovobles en el consumo energètico total de lo Union olconce el 1 2% (o seo, el doble de lo cifro actual). Poro elio, le Comisión ho colculado que se necesitarò uno inversion de millones de ecus durante el periodo El BEI, con su dilofodo experiencia en Ια financiación de inversiones del sector energètico, continuerò brindando su apoyo α los fuentes de energia renovobles en el contexte mós amplio de los medidas destinadas α frenar el cambio climatico y ο premover un desarrollo sostenible. Es este un ejemplo mas de cóme el Bence contribuye α lo puesta en pròctico de los nuevas iniciativas politices de lo Comunidad, EL MARCO COMUNITARIO En su calidad de institución financiera de lo Union Europeo, el BEI opere dentro del marco juridico definido por el Trotede constitutive de lo Comunidad Europeo (del cuoi forman porte integrante sus Estatutos) y los demos Tretedos comunitòrios, El Banco tiene lo misión de promever les objetives de lo UE facilitando finoncioción α largo plozo paro proyectos de inversion viables y ocerdes con dichos objetivos. Las prioridodes senalados en el sector energético son los siguientes: el oprovechomiento de les recursos autòctonos de lo UE, lo rocionolizadòn del uso de lo energia y lo diversificodón de los fuentes y de lo naturaleza de los importodones de energia poro sustituir 0 los importociones de petróleo. Los objetivos energéticos de le Comunidad se definieren basicamente en el contexte de los crisis petroleros de les ones setento que habian puesto de manifiesto lo vulnerobilidod de lo economie europeo, excesivamente dependiente de los importociones de petróleo. La Comunidad inició entonces un esfuerze destinado α reducir lo proporción del petróleo en el consumo energètico total oprovechando les recurses autòctonos y utilizando de monero mas radonal lo energia. Los importociones de petróleo, que en 1973 representobon el 60% del consumo energético total, descendieron en efecto α 44% en Sin embargo, en los ones noventa lo dependencio europea con respecto α las importociones de energie ho vuelta α aumentar basto cifrorse actualmente en 50% y porece probable que esto tendendo se mantenga en el proximo futuro de modo que el porcentoje podrio llegor α 70% en 2020 si no se tomon medidas para evitarle (^). Asi pues, el empefio de recionelizor el uso de la energia y de oprovechor les recursos outòctonos conserva hoy dio todo su vigenda. VENTAJAS DE LAS FUENTES DE ENERGIA RENOVABLES Entre dichos recurses autòctonos figuran los diversas formas de energia renovable (hidròulico, eòlica, soler, biomaso, etc.), los cuales presentan ademós lo ventojo de reducir los emisiones totales de dioxide de carbone (C02) y otros goses contaminantes en un momento en que todos los preocupaciones se centran sebre lo calidad del oire y el cambio climatico. El desarrollo de las energios renovables permitiró α Ια Union Europea olconzor mós facilmente los objetivos medieembientoles que se ho fijodo e nivel europee e internedenol y mos porticulormente los contenidos en el Protocole de Kyoto de diciembre de La C) COM(97) 599 de 26 de noviembre de (^) Pagina 5 del Libro Blanco para una Estrategia y Plan de Acción de Ια Comunidad: «Energia para el futuro: Las fuentes de energia renovables». El INFORMACIO Ν,^^-,Α,

8 ANCO EUROPEO DE Ν V E R S I Ο Ν E S UE se ho comprometido α reducir los emisiones totoles de C02 en un 8% poro A fin de oyudor α los Estodos Miembros en este empefio. Ια Comisión Europeo ho identificado en su Comunicedón sebre lo Dimension Energètica del Cambio Climatico (^) uno serie de actuaciones que incluyen el desorrello de les energies renovables. Aparte de su utilidod medioambiental y de su contribudòn α lo politico energética de lo UE (reducción de los importociones, descentrolizaciòn de lo producción, mayor seguridad del oprovisionomiento), les energies renovables podròn impulsar lo creociòn de empieo, prindpelmente en los numerosas pequefios y medionas empresas de este sector. Ademòs, su desorrello estimulerò sin dudo les exportociones de empresas europees, muchos de les cuales representan la vanguordio tecnològica mundial del rome. Finalmente, esto dose de inversiones son bien ocogidos por el publico en general, principalmente α causo de sus connotaciones positivas en lo ecològico. PRÉSTAMOS DEL BEI PARA LAS FUENTES DE ENERGIA RENOVABLES Durante el quinquenio el BEI firmò controtos de préstamo por voler de millones de ecus (') en favor del desarrollo de fuentes de energia renovables (ver listo en póg. 4). Representa elle Préstamos del BEI para energies renovables en dentro y fuera de la UE, por tipos de proyectos (Total: millones de ecus) biomasa 5% geotermal 3% eolico 9% hidro 83% mós del 5% del total consogrado por el Banco durante el mismo periodo ol sector energético. En este ambite come en otros, el BEI opero de des maneros diferentes. Los proyectos de gran envergadura (mas de ecus) se finondon α base de préstamos individuales concedidos ol propie promoter ο e un intermediorio Una centrai hidroeléctrica en el Norte de Suécia financiero, mientras que los pequenas y medianas iniciativas ( ecus) mos globales se adjudicaron crédites por voler de millones de ecus, reciben fondes e trevés de préstamos habiendo correspondido ο Italia el 37% globales odministrodos per bencos e instituciones financieras de dimension europea, (pequenos proyectos hidroeléctricos), α Espono el 35% (hidroelectricidad, energia nadonol e regional que poseen un conocimiento directo de les necesidades de los empresas y de los corporedones eòlica, biomoso) 21 % (energia eòlica). y α Alemonia el regionoles ο lecoles. Fuero de lo UE, los préstamos concedidos poro energios renovables durante el De los préstamos poro energios renovobles periodo censiderado feverecieron exclu- concedidos por el BEI en sivomente α proyectos hidroeléctricos, 1 997, el 77% recoyeron sebre proyectos sebre todo en Africa pero también en ubicodos dentro de le UE. Los Noruego, Letonia, Costa Rico y Pokistón. préstamos individuales tetolizeron 890 Sin embargo, el Banco estó exominando millones de ecus poro 23 proyectos que actuolmente un importonte proyecto representobon un coste tetol de inversion de energia eòlica en Ια Cuenco del orden de millones de ecus e Mediterranea y ho finonciodo en implicebon por un lodo lo instoledón de Turquio un estudio de viobilidod relativo MWE de nuevo copoddod y por 0 otro proyecto del mismo tipo en el otro lodo el remozomiento de mas de marco del Progromo de Asistendo MWe de copeddad preexistente. Tècnico pora el Medio Ambiente en el En comparoción con la producción α base de combustibles fòsiles, elio supone {') COM(97) 196 final, 14 de mayo de una reducción de los emisiones de C02 ('') La producción de energia α base de desechos del orden de 23 millones de tee el no va incluida en este total por cuanto no ano (') y un ohorro de petróleo del corresponde propiamente α Ια definición de las fuentes de energia renovables. Durante el periodo orden de 3 millones de tonelodos al ano considerado el BEI aportó financiación ('). Entre los proyectos dentro de la por valor de mas de millones de ecus α Union predominò lo hidroelectriddod 1 7 proyectos de este tipo en todo el territorio (78%) seguido de lo energia eòlica de la Union, (12%), lo biomaso (6%) y Ια geotermia (^) Reducciones de las emisiones de C02 (4%). El Banco finonció proyectos hidroelèctricos extrapoladas del Libro Bianco de la Comisión en Itolio, Austria, Suecio, (Cuadro 6), [ή toe = toneladas de equivalente petróleo. Se Espana y Finlandia; eòlicos en Espono y Alemonia; geotérmicos en Italia; y plontos térmicos olimentados por modero y biomosa en Suecio. A través de prèsfosupone que 1 GWh de energia electrica generada por una fuente de energia renovable aborra el equivalente de 250 toneladas de petróleo en una centrai tèrmica. J^lORMACIONES 4-9!

9 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S Mediterraneo (METAP) que el propio BEI - ol olimón con el Bonco Mundiolhobio instituide en 1990 el objeto de soludonor los problèmes ecològicos bien especifices de lo region. FINANCIACIONES GENERALES DEL BEI EN ARAS DE LA POLITICA ENERGÉTICA DE LA UE El apoyo brindodo por el BEI al sector de las energios renovobles se inscribe dentro de su esfuerze generol encaminado α detor e lo UE de un oprovisionomiento energètico segure, econòmico y benigno desde el punto de viste medioombientol, condidòn indispensable poro el crecimiento sostenible y lo creociòn de empieo en los economies oltomente desarrollodos de les Estados Miembros. Duronte el quinquenio el Bonco movilizó en el sector de le energie mós de millones de ecus (cosi lo quinta porte del tofel de sus finonciodones) poro lo creación de redes europees interconectodos de gos y electricidad, lo rocionol utilización de lo copocidodes de producción de electricidad y lo reducción de lo contominoción. En este optica, el BEI ho contribuido 0 la introducción del gas naturai en Italia, Alemanio, Espofia, Grecia y Portugol y le construcción de gosoductos destinados α obastecer α lo UE con el gos de Rusio, Argelio y el Mar del Norte; lo construcción de veries centrales hidroeléctricos y lo interconexiòn por coble submarino de las redes elèctricos de alto tension Suecio-Alemonio, Noruege-Dinomerco, Espaiìo-Morrueces, Reino Unido-Irlende-Europo continentol. En oros del uso rocionol de le energia se hon finonciodo en todo el territorio de lo UE numerosos proyectos industrioles y de producción de electriddod ο bose de gas e de desechos urbonos. LAS FUTURAS PERSPECTIVAS PARA LAS FUENTES DE ENERGIA RENOVABLES Los fuentes de energia renovables sen obundantes en le UE y presenton un potencial de desarrollo considerable. Sin embargo, hosto el momento su explotación viene siendo irregulor y generalmente limitodo, lo que se explico por lo necesidod de efectuar unas inversiones inicioles relativamente elevados oun cuando les costes de explotoción podrón ser luego muy moderodos. Ademós, les proyectos en este ómbito compertan α veces la aplicadón de tecnologios αύη no ocreditodas y por ende difidles de évoluer, con el censiguiente riesgo. En algunes cesos se requerirón subvendones por no estar la rentobilidod de los proyectos e lo altura de sus mérites medieembientoles. Otres veces lo envergoduro de estas iniciotivos es insufidente para permitirles acogerse α finoncioción del BEI segun les termines de sus Estotutos. Sin embargo, los perspectivos para los fuentes de energia renovables se onuncion hologüenos incluso en un contexte mós competitivo del mercado de lo energio de lo UE: los tecnologias von perfeccionóndose sin ceser; les costes decrecen, e veces muy deprisa (por lo toconte α lo energia eòlica, les precios por kilowotio hon disminuido en dos tercios duronte los ultimes 1 5 anos); los octitudes hocio el uso de energies renovables estòn evolucionendo positivomente; finalmente, los industrios de fobricoción y servicios del rome estòn medurendo. Yo se hen ectivedo les primeros grondes proyectos de energios renovobles y lo competitividod financiera mejoro en todos les sectores, en porticular si se compere con otras oplicadones descentrolizodos. Lo Comisión Europeo, por su porte, estimula el desarrollo de los energios renovobles α través de diversos progromos de investigodòn, desarrollo y demostrodón. A este respecto, les intervendones del BEI se hen concentredo hoste obero principalmente en los segmentes mós deserrolledos tècnico y comerciolmente (hidroelectriddod, energie eòlico) mientras se prestobo escoso atención α otres (biomosa, corbón, modero, energia soler, geotermia). Pues bien, es probeble que esto cembie en los próximos efies con los nuevos tendendos de lo politico comuniteria energètica y medioembien-»«.i«#;:^u' Central geotèrmica en la comarca de Latera (La e io, Italia) tal. En todo cese, los proyectos de energies renovables resultan hoy dio mós susceptibles de financiación bancario, ounque en algunos coses serò neceserio combinar préstomos y subsidies poro que los proyectos puedan hacerse reolidod. Para obtener información mas extenso sobre este tema, el opusculo «El BEI y el medio ambiente» y otros documentos conexos come las «Orientaciones Medioambiento/es dei BEI», din'janse los interesados a Departomento de Información y Comunicación (Yvonne Berghorst) 100, boulevard Konrad Adenauer L-2950 Luxemburgo Tel. (+352) Fax (+352) y. org Internet: NFORMACIONES 4

10 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S I Ο Ν E S Efecto de Ια introducción del Curo sobre los préstamos pendientes del BEI ^ Con lo odopción del euro por once (') Estodos Miembros de le Union Europee -segun lo ocordodo per el Consejo Europeo de Bruseles de moye de se creerò uno nuevo moneda que indudablemente hobró de desempefiar un importante popel ο escalo mundial. El BEI ha contribuido yo α lo introducción del euro de diversas moneros y en particular mediante su estrategia de emisión encominodo ο creor un mercodo profundo y liquide de instrumentos de deudo denominodos en euros. Con su amplio experiencia y su resuelto compromise al servicio del euro, el BEI continuerò siendo uno de los grondes actores en el mercado de lo monede unico. Estando yo proximo el comienzo de lo tercera fase de la Union Econòmica y Monetaria en fecho de 1 de enere de 1999, el Bonco Europeo de Inversiones estima util infermer ο sus prestotarios, evolistes e inversores ocerco de los cambies que se producirón en sus operaciones octuoles y futures de préstomo y empréstito o reiz de lo introducción de le moneda unico, el euro (EUR). Huelgo decir que dichos combles dejen enteramente α salve los derechos de todos los partes interesados (ver recuodro). He equi Ια nueva situación por lo que respecto α los préstomos: C) El Consejo Europeo de Bruselas de mayo de 1998 designò α los once Estados miembros participantes en Ια tercera fase de la Union Econòmico y Monetaria, α saber: Bèlgica, Alemania, Espaiìa, Francia, ihanda, Italia, Luxemburgo, Austria, Paises Bajos, Portugal y Finlandia. VALIDEZ DE LOS CONTRATOS Todos les centrâtes de préstomo y de garontio del BEI denominodos en cualquier moneda y firmodos ontes de lo introducción del euro conservarón su pieno validez después del 1 de enero de 1 999, monteniéndose inolterodos sus tipos de interés y todos sus termines y condiciones (procedimientos de compromise, vencimientos, cuodros de omortizoción, epciones de reembolso onticipodo). APERTURA DE CRÉDITOS Todes los crédites ebiertos en les monedas de los Estados miembros participantes y / o en otros divisas permoneceròn inolterodos. Todos los créditos abiertos en ecus serón outomòticomente redenominodos en euros en fecho de 1 de enero de α razón de un euro por code ecu. DENOMINACIÓN MONETARIA Y DESEMBOLSO DE PRÉSTAMOS Los préstamos desembolsodos en las monedos de los Estados miembros portidpontes permonecerón denominodos en la monede originaria α ne ser que les portes convengon en proceder o la redenominociòn. En tôles cosos, el ajuste finol entre coda importe α omortizor en monedos nocionoles y su equivelente en euros tendra lugor con motivo del ultimo pago porciol. Los préstamos desembolsodos en ecus seròn outomóticemente redenominodos en euros en fecho de 1 de enero de e razón de un euro por cado ecu. Los préstamos desembolsodos en otras monedas permonecerón denominodos en la moneda originario. REEMBOLSO Y SERVICIO DE LOS PRÉSTAMOS Los pogos odeudodos en reledón con contratos de préstamo (tromos onuoles de principal e intereses, pages anticipodos, penolidodes, etc.) se efectuaròn de la mènera siguiente: Préstamos desembolsodos en ecus: En euros, yo que el ecu sera automaticamente sustituido per el euro en fecho de 1 de enere de e razón de un euro por cedo ecu. Préstomos desembolsodos en le monede de un Estodo miembro participante: - durante el periodo de transiciôn (hosto el 3 1 de diciembre de 2001 ): en euros o en la monede del Estedo miembro porticiponte en que hubiere side desembolsodo el préstamo, α elección del prestatario (entendièndose que en cualquier coso el Banco aceptorò el reembolso en euros). - después del periodo de transición (e portir del 1 de enero de 2002) en euros, puesto que los controtos de préstomo hobrón de entenderse formolizodos en euros. 10 i.ö.ls«maciones 4-'

11 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S I Ο Ν E S Préstomos desembolsodos en otros monedos: En la mismas monedos desembolsodos. TIPOS DE INTERÉS El tipo o tipos de interés eplicedos (fije, fije révisable, variable o convertible) seròn les vigentes en le fecho de lo firmo del controto e bien, trotóndose de centrâtes o tipo obierto, en lo fecho de coda desembolso. Préstamos a tipo fijo (incluidos los préstomos α tipo fijo révisable y les prèstomes o tipo convertible ye convertide): El tipo de interés seguirò siendo el inicialmente previsto en el controto, independientemente de la monede de que se trote. Préstamos a tipo variable (incluidos los préstamos o tipo convertible no convertide αύη): - Morgen variable: El tipo de referéncio seguirò siendo el tipo vorioble especifico del BEI con un limite maxime expresede en puntos de bose per encimo del correspondiente tipo de referenda. - Margen fijo. Determinoción directo del tipo de interés α partir del tipo de referéncio iniciolmente previsto e su sucesor establecido. Tipos de referenda i J i4t PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA DE PRÉSTAMO Y EMPRÉSTITO DURANTE LA FASE DE TRANSICIÔN AL EURO A portir del 1 de enero de 1999 el ecu sera sustituido outomòticomente por el euro (a razón de un euro por cado ecu) en todos los instrumentos juridicos. El euro se convertira en la moneda unico de los Estados miembros portidpontes en la tercera fase de la Union Econòmico y Monetario; los respectivas monedas nocionales continuorón siendo utilizodos α modo de subdivisiones del euro. Durante el periodo de tronsición (1 de enero de de diciembre de 2001 ), los operociones de préstamo y empréstito del BEI se regiròn por los dos principios siguientes: «Continuidad de los controtos» (ort. 3 del Reglamento del Consejo (CE) N 1103/97 (^)): solvo poeto en contrario de las partes contratontes, lo introducción del euro no produciró olteroción alguno de los términos de los instrumentos juridicos. «Ni obligoción ni prohibiciòn» (ort. 8 del Reglomento del Consejo (CE) N- 974/98 (^); todo persona tendra derecho α utilizar el euro, pero no podró ser obligodo α hacerlo osi. Cualquier suma denominodo en euros ο en Ια moneda nacional de un Estado miembro porticiponte y pagodero en dicho Estodo miembro podró ser sotisfecho por el deudor, bien en euros, bien en dicho moneda nacional. A portir del 1 de enero de 2002, los monedas de los once Estodos miembros participantes en la tercera fose de Iq Union Econòmico y Monetario dejorón de utilizorse en los operaciones escrituroles. A mediodos de 2002, o lo sumo, dichas monedas dejarón de tener curso legal, siendo pienamente sustituidos por el euro; ol mismo tiempo sera retirodo de la circulación todo el numerorio en monedos nocionoles. C) DOCE L 162 de 19 de junio de 1997 [ή DOCE L 139 de 11 de mayo de 1998 Préstamos desembolsodos en ecus ο en los monedas de los Estodos miembros portidpontes; A partir del 1 de enere de 1999 se oplicoró el tipe de referenda sucesor, EURIBOR e EURO- LIBOR segun cuòi seo el coso. Préstamos desembolsodos en los monedos de los Estados miembros no portidpontes: Se oplicaró el tipo de referenda previsto en el controto (p. ej. GBP - LIBOR, GRD - ATHIBOR, DKK - CIBOR y SEK-STIBOR). Préstomos desembolsodos en otros divises internadonoles (USD, JPY, CHF, etc.): Se oplicoró el tipe de referéncio previsto en el contrato. (^) EURIBOR, el tipo de referenda flotante para el euro patrocinado por Ια Federación Bancaria de Ια Union Europea y Ια ACI (Asociación Cambista Internacional), sera anunciado oficialmente por vez primera α las principales agencias de información por Dow Jones Market Ltd. en fecha de 4 de enero de 1999 α las 1 IhOO (hora de Bruselas). EURO- LIBOR, el tipo de referência flotante patrocinado por Ια British Bankers' Association, sera anunciado en Londres INFORMACIÓN FINANCIERA (CUADROS DE AMORTIZACIÓN, AVISOS DE REEMBOLSO, ETC.) Le informeciòn finendere fodlitedo por el BEI 0 los prestatarios ο ovolistos en relación con les controtos de prestarne sere come sigue: Préstomos denominodos en los monedas de les Estedos miembros portidpontes: Segun lo inicialmente previste en el controto, junto con el equivalente en euros. NFORMACIONES 4 -.Ai II

12 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S Préstomos denominodos ο redenominodos en ecus: Directomente en euros puesto que el ecu serò sustituido outomòticomente per el euro α razón de un euro por cedo ecu. Préstomos denominodos en les monedas nocionales de los Estodos miembros no porticipontes e en otros divisas negociodos internocionolmente: En lo mismo monede ο monedos previstos en el controto. / '^' : COLATERAL DE PRÉSTAMOS Lo garontio subyocente deberò estor denominodo en lo misma moneda que el préstamo. Para mós detalles sobre este particular, véose el opuscule «Les ectividodes de préstomo y empréstito del BEI duronte la fose de transición al euro - Uno guia operodonol» (editodo en once idiomes). S g- %Br ì 20 FORUM LONDON El desafio europeo: nvertir para crear empieo En los dies 22 y 23 del posodo mes de octubre se celebrò en Londres el IV Fore BEI (') en torno o le incidendo de lo inversion sobre la creociòn de empieo, El Fore congregò α unos 350 delegedos de la Banco, la industrio, los sindicotos, las administrodones nocionoles, regionales y locales, las organizodones internadonoles, los circules ocodèmicos y los medios de difusiòn. En la primera jornodo, la sesiòn plenario debotiò los aspectos generoles, α sober: cuóles son los instrumentos idòneos pera fomenter el empiee y cuòi el modele sociol mejor edoptado α esta finalidod. En lo segunda jornodo, de coròcter mos tècnico, se examineron les oportunidodes de crecimiento econòmico que dimenen de lo finoncioción de inversiones por le Bolso en el futuro gran mercado unificado del euro y le disponibilidod de cepitel-riesgo para las PYME innovadoras. UN TEMA CRUCIAL PARA EUROPA El Foro BEI tiene por objeto reunir α espedolistos de los grondes ternes europeos pere debotir los tendendos pasodos y futuros en relación con los mismos. El (') Ver también BE! Informaciones No. 97, póg. 15, Bence cuenta en este empefio con sus do ο impulser lo creociòn de empieo en numerosos contectos en el mercede lo Union Europeo. (incluido la Banca, lo industria y las administrodones publicos). Ια posición que EL MARCO GLOBAL ocupe dentro de le femilio institudenel comunitório y su cooperedòn con otros instituciones finonderos internadonoles. El temo escogido paro el Foro refleje lo preocupodòn de lo Union Europee y del BEI por lo creociòn de empieo, extreme este que es esendel tanto para el èxito de la Union Econòmico y Moneterie cerne de coro α lo futura ampliación de lo Union Europee. Lo importonde del vinculo entre inversion y creociòn de empieo ha sido subrayoda per les Jefes de Esiodo y de Gobierno de los Estados El Presidente del BEI Sir Brian Unwin en su discurso inaugurai advirtiò que el temo del Foro debe ser considerado desde uno perspective glebol. Lo Union Europea he de esforzorse por reducir su impresentoble toso actual de desempleo en un contexte plonetorio de crisis finondera y econòmico α Ια que Europa no puede sustroerse por completo. En este entorno movedizo, lo zone de estabilidad representado por uno Union Econòmico y Moneterie dotodo de uno sòlide monede unico revestiró Miembros en repetidas ocosiones y mós porticulormente con motivo del Consejo Europeo de El Presidente del BEI Sir Brian Unwin Amsterdom de junio de 1997, el cuoi odoptò une Resolución sobre el Crecimiento y el Empieo requiriendo le oyuda del BEI pero aborder los problèmes estructureles que subyecen ol problème del desempleo. El Bonco respondió e dicho requerimiento hebilitendo su Programa de Acción Especial de Amsterdam destina NFORMACIONES 4-91 ] 2 ^ΜΛΪ

13 A N C O E U R O P E O DE Ν V E S I G N E S uno importondo αύη mos fundamental poro los mercodos finonderos de todo el mundo. Poro que elio siga siendo osi habrò que montener y potendor la inversion, espedolmente hobida cuenta de la necesidad de contener el gesto publico. EL PROTAGONISMO DEL BEI En su celidod de institución financiera de lo Union Europee, el BEI contribuye decisivomente α los esfuerzes desplegedos por lo UE para reducir el poro y creor empieo durodero finondando inversiones de capital viables. Su Progrome de Amsterdom crea nuevos oportunidodes de finondaciòn en Ια sanidad y Ια educoción (dos sectores corocterizodos por su fuerte coeficiente de mano de obre) y permite al Banco intensificar su occión en otros sectores de intervendón yo tradicionales comò sen le protección del medio ambiente, la renovación urbano y los redes transeuropeas de infraestructura (RTE). El rosgo prindpol y mós novedoso del Progrome consiste en une «Ventano PYME» destinado α suministrar fondos propios e les PYME innovadoras y exponsivas; el Banco se propene osi estimular el desarrollo del mercado europeo de cepitel-riesgo, hoy die epenas rudimentario. De consuno con el Fondo Europeo de Inversiones (FEl) y un numeroso grupo de bencos e institutos finonderos europeos, el Banco ho oprebedo hosto la fecha un tetel de 500 millones de ecus en oportedenes de capital-riesgo poro inversiones ubicados en Ια pròctico totalidad de les Estodos Miembros. Se recorderò, por lo demos, que los préstomos concedidos por el BEI dentro de lo UE en 1997 escendieren α millones y pesibiliteron un volumen tetel de inversion del erden del 6% de lo formedòn brute de copitel fijo. Los dos tercios de les finonciodones del Bence recoyeron sobre proyectos conducentes el desorrello econòmico de los regiones menos fovorecides. INVERSION Y CREACIÓN DE EMPLEO El ponente invitodo Sr. Gordon Brown, Chenceller of the Exchequer y Gobernedor del BEI per el Reino Unido, advirtiò en su olocudòn" que paro incrementar le preductividod, le eompetitividod y lo creación de empieo es preciso onte todo invertir en «empleebilidod»: en efecto, le copocidad intelectuol es Ια principal bazo con que Europa cuenta de coro ol futuro y por este rozón serò decisiva lo inversion en educación y formedòn. En Ια sesiòn plenaria, los sucesivos ponentes tratoron de der contestadón e les interrogontes que α este respecto se plenteon: èpor qué desde hoce veinte efios Europa se muestra cado vez mós incopoz de producir empieo? gresulto el modelo sedei «europeo» controproducente pera la creación de empiee? gouè combios hobria que introducir para invertir esto tendencia? Figurobo entre ellos el ex-presidente de lo Comisión Europee Sr, Jacques Delors, cuyo Libro Blenco sobre el Crecimiento, lo Competitividad y el Empieo représenté el origen de lo estrotégia actuolmente aplicado por le UE en lo moteria, LA FUNCIÒN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES Durante lo segundo jornodo del Foro intervinieron representontes de le industrie (PYME inclusive), los Bolsos europeas, los fondes de pensiones, lo Comisión Europea y el Fondo Europeo de Inversiones. En le sesiòn dedicodo α los posibilidodes de financiación de inversiones en un mercado El ex-presidente de la Comisión Europea Sr. Jacques Delors ciodòn paro las empresas, Quedon todovio por resolver muchos cuestiones de reglamentodón comun, ormonizodòn, transparencia, etc, Los empresas necesitorón mós capital propio y le demando de occiones ne he de felter conforme veye progresondo lo reformo de les sistemes publicos de pensiones y credendo el volumen de ohorro procedente de les fondes de pensiones privodos. En lo sesiòn consegrodo ο Ια disponibilidod de cepitel-riesgo poro los empresas innovadoros se buscoren les rozones del relativo subdesorrollo de les mercados de copitol-riesgo de la Europa continental (en comparoción con el mundo onglosajòn) y se exominò lo formo de eliminar les obstòculos que impiden la innevociòn y el despegue de nueves empresas. El consenso general fue que el capital-riesgo representa un instrumento decisivo poro las empresas exponsivos que deben imperativamente ensanchor su base de capital antes de poder finondorse en Bolse. ACTAS DEL FORO BEI 1998 Un opuscule en lenguo ingleso conteniendo les textos de les ponendes y los grondes resges de los debotes del Fero se publicarâ en febrero de pero ser objeto de une emplie distribución en les circules interesados (^). B El Chancellor of the Exchequer y Gobernador del BEI por el Reino Unido Sr Gordon Brown de capitales integrade se onolizaron los obstòculos que es preciso suprimir si se pretende que los Boises europeos puedan servir coda vez mos corno fuente de finen- (') El opûsculo Proceedings sera gratuitamente focilitado α quienes lo soliciten del Deportomento de Información y Comunicación del BEI, InfoDesk, fax , Para información mos detallada en torno al Foro BEI 1 998, dirigirse α Ια Sra. Ivonne Berghorst, fax , BEI INFORMACIOWJÇ A - J ^ ] 3

14 A N C O E U R O P E O DE Ν V E R S I Ο Ν E S Très nuevos informes de evaluación sobre el desarrollo regional La evaluación «a posteriori» tiene por objeto calibrar la contribudòn de los proyectos financiados a los objetivos générales que presiden la actividad de préstamo del Banco. Lo Unided de Eveluedòn de Operociones del BEI ho publicado recientemente los resultados de los siguientes estudios secterioles: Operociones en el sector de los telecomunicadones de los Estodos Miembros de le UE Proyectos industrieles finondodos por el BEI en eros del objetivo del desorrello regionol Contribudòn ol desorrollo regionol de los grandes proyectos vieries y ferroviorios. En totel se hen evoluodo 56 proyectos finenciedos per el BEI dentro de le Union Europeo que representan alrededor del 15% del correspondiente segmento de lo certere de proyectos del Banco. Los estudios (incluidos los correspondientes visitas de inspección y entrevistas con los premetores) se llevoron e cobo sistemòticemente con lo perticipedón de expertos exterieres ol objeto de garantizar uno opredadòn impordol de codo proyecto osi come de los conclusiones genereles. ultimemente he venido insistiéndose en lo necesidad de uno adecuoda rendidón de cuentas per porte de los instituciones de le UE y mos particulormente el BEI. Los estudios se destinan ademòs α servir de bose poro el proceso decisorio interno. Los discusiones estrotégicos y Ια plonificodòn operacional hon de fundamentorse sebre une decumentedòn de los resultados anteriores α fin de encouzor lo octividod futuro en lo dirección deseoda. Finalmente, les estudios constituyen un util feed-back pero le dirección y el personol del Bonco. Lo copocidad de uno orgenizeción poro edoptorse flexiblemente e un entorno combionte depende muy especialmente de su copoddod poro volorer cerrectomente les resuitedos obtenides. Une primero conclusion es que los proyectos finondodos por el Bence son reolizodos en buenos condiciones y funcienon setisfoctoriomente uno vez puestos en servicio, coso nermol yo que el BEI selecciono unicemente inversiones de elevede colidod. Sin embargo, los estudios hen puesto tambièn de monifiesto ciertos deficiendos del concepto de «proyecto» oplicodo por el Bonco. En efecto, ocurre con frecuencio que por motivos de orden finendere se define un proyecto segregondo ciertos elementes intégrantes de uno inversion o progromo de alcance mos general. En tales coses no es fòcil determiner lo rentobilidod ni los ventejos repertedes per el progrome y por ende lo contribudòn del proyecto ο los objetives comunitàrios tompoco puede oprecierse con cleridod. De lo observedo se desprende une conclusion explidtomente formulodo en los très informes, ο sober: que el BEI no dispone αύη de un instrumento que le permite medir de menerò sistematica el impocto surtido per sus financiaciones desde el punto de visto del desarrollo regional. De hecho, sólo lo mitod de les proyectos exeminodes inciden demostro- Uno vez debotidos en prefundided por los servicios del Bonco, les informes se presenteren ol Consejo de Administración y sen obere puestos e disposición del publico. Bòsicomente se trota de determinar hoste qué punto los operociones del BEI olconzon sus objetives previstos, en este ceso el desarrollo regionol. En efecto, J,_ INFORMACIONES 4-98

15 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S blemente sobre el desarrollo regionol, mientros que uno cuorto parte de los mismos cerecen de efecto oprecioble. Socendo de todo eile los oportunas ensenonzas de coro ol futuro, los estudios recomiendan reforzor los procedimientos de supervision de los proyectos, reviser el concepto de proyecto pere tener en cuenta su posible pertenende ο un progromo mos omplio y perfeccionor los mètodes de mediciòn del impacto sobre el desorrello regionol. El Bonco ho inidede un proceso de reflexion interne paro estudiar lo forme idòneo de poner en pròctico dichos recomendociones. Los interesados podrón obtener los très informes (en froncés, ingles ο olemón) solicitòndolos el Depertomento de Informeciòn y Comunicación del Banco (fax (+352) ) e censultondo el site dei BEI en Internet ( H Reunion de expertos BEI-OCDE en torno α Ια valoración de las inversiones en el sector de Ια educación ^m Habiéndose extendide recientemente les octividodes del BEI ol sector de lo educoción en el merco del Programo de Acción Especial de Amsterdam, lo Dirección de Proyectos del Banco he considerodo oportuno recobor lo oyudo de lo Orgonizoción poro lo Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) poro desorrollor los pericios del Banco en lo materia. A tal efecto se ho orgenizado un progrome destinedo α importir ol personel del BEI uno mejor comprensiòn de los temos implicodos en le voloreciòn de proyectos educocionoles y diversificor sus contoctos en este ómbito. Uno primera inidotivo en tal sentido ho sido le «reunion de expertes» que boje les euspicios de embos instituciones tuvo lugor en la sede del BEI en los dios 16 y 17 de noviembre ol objeto de considérer le forma idònea de medir la eficocio de los inversiones educecionoles y exominor los elementes fisicos. medioombientoles y orgonizotivos que condidonon le mismo. Los participontes estudioron e lo lerge de les dos jornedos los siguientes disciplinos: onólisis econòmico, indicadores de eficacia (celidod y preductividod), gestion de los recursos fisicos, disene y equipomiento de los instalaciones. Concurrieron o le reunion investigodores, plonificodores y odministrodores del rome junto con orquitectos y otres responsobles del diseno de centros de ensenenzo, no sólo de les Estodos Miembros sine tembièn de otros poises de le OCDE. Les reuniones de expertos constituyen un mètodo eficiente poro descubrir, desorrollor y divulgar informociòn de diversos tipos. El BEI preparo uno iniciativa onólogo en el sector de la sonidad con le colebereción de le Orgonizoción Mundial de la Solud. Los octos de la reunion se editorón o principios de 1999 en une publicoción conjunto OCDE-BEI que les interesedos podrón obtener solicitòndolo de lo Oficina de Publicociones de la OCDE e del Depertomento de Infermociòn y Comunicación del BEI. I N f 0 R M A Cl 0 >J ij.

16 A N C O E U R O P E O DE I N V E R S I O N E S THE 1999 EIB PRIZE El Premio BEI 1999 ' j;^ ' ; mm Instituide con ocasión del vigésimo quinto oniversorio del Bence, el Premio BEI viene siendo odjudicodo cedo dos ones desde Tros una primera èpoce en que estuve destinedo e récompenser los mejeres tesis dectoroles sobre temos relodenedes con le inversion y su finoncioción en Europo, las condiciones de su otorgamiento fueron rodicolmente revisodos en 1996 poro estimular la presentodón de onólisis mos originoles y poro aborcor uno gomo mós emplie de cuestiones financieras y económicos. El Premio asi remozodo ebtuvo en un gron éxito de porticipoción, hobiendo concurride numerosos candidatures procedentes de les paises mos voriados. Los ensoyos gonodores se publicoron en uno edidòn especial de EIB-Papers que puede ser obtenida gratuitamente solicitòndolo α lo Oficino del Economiste Jefe del BEI. EL PREMIO BEI 1999 Con el fin de ofrecer un fere neutrel pere el debete en curse sebre el futuro mode- Io politico de lo Union Europea, el Banco onuncie lo cencesión de les siguientes premies pero les mejeres ensoyos breves acerca de temas económicos y financieros de dimension europea: Primer premio Segundo premio Tercer premio euros euros euros Premio de teme especiol euros («El paro: Còrno poner α Europa manos α Ια obra otre vez») Otros très premies de eures pero cendidetos de menos de 30 ones, ADMISIBILIDAD,^ Podròn concurrir al Premio BEI 1 999, sin limitadón de edod, les nocionales de les Estodos Miembros de lo Union Europea, les Estodos Miembros de lo AELC NFORMACIONES 4-91 (Noruega, Suiza, Liechtenstein, Islendie) y los poises que hon suscrito un Acuerdo de Asociación con lo UE (Chipre, Molto, Turquio, Bulgorio, lo Republico Checo, Estonie, Hungrio, Letonia, Lituania, Polonie, Rumenio, lo Republica Eslovoco y Eslevenio) CANDI DATURAS Les ensoyos deberón ester cencebidos en un estilo no tècnico y tener une extension móxime de palabras (sin conter los gròficos ni lo bibliogrofio) Los ensoyos deberón estar inédites en la forma en que se presentan (es decir, que podròn concurrir vòlidomente tonte los trebejos originoles come los edeptedones de trebojos ye publicodos onteriermente) Les ensoyos de outorio colectivo podrón concurrir vòlidomente Los ensoyos deberan venir redactodos en francés, inglés o olemón Los ensoyos no podròn ser presentodos por ni en diskette ELJURADO Un Jurodo independiente se encorgorò de exominor los ensoyos concursontes y escoger el gonador: Edmond Molinvaud, del Collège de France (Presidente); Antonio Borges, Decano de INSEAD; William Emmott, Editor de «The Economist»; Alexondre Lamfalussy, ex-presidente de EMI; Alberto Quadrio-Curzio, de lo Universidad Cotólico de Milòn; Helmut Schlesinger, ex-presidente del Bundesbank; Jacques- François Thisse, de lo Universidod Cotólico de Lovoino; y Alfred Steinherr, Economiste Jefe del BEI, CALENDARIO Lo convocotorio del Premio BEI fue publicodo en lo Prenso econòmico en el mes de septiembre de 1 998, Coda candidate remitirò por correo certificodo des ejemplores de su ensoye o la Secretorio del Premio BEI antes del 2 de febrero de 1 999, Los nombres de les golerdonodos seròn onundodos en lo Prenso econòmica en el mes de Julie de 1 999, Lo entrega de los premies tendrò luger en los dies 8 y 9 de julio de 1999 con ocasión de uno conferendo que se celebrarâ en el Schloss Leopoldskron de Solzburgo. Secretorio del Premie BEI Dirección de Estudios Econòmices e Informeciòn Bonco Europeo de Inversiones 1 00, beuleverd Konrod Adenauer L-2950 LUXEMBURGO Fax: (352) BEI-lnformocìones es una publicación periodico del Banco Europeo de Inversiones que aparece simultóeamente en once ediciones (aleman, danés, espanol, finlandés, francés, griego, inglés, italiano, neerlandés, português y sueco), Las informaciones contenidas en este boletin pueden ser libremente reproducidas, no obstante lo cual el BEI apreciaró que se cite Ια fuente y le sean remitidos recortes de los articulos. ì 00, bd Konrad Adenauer L i-uxembourg Tel Fax Videoconferênda H Departemento Italia: Via Sardegna, Roma Tel Fox Videoconferênda H320 Oó ó Oficina de Atenos: Leoforos Amalias, 12 - GR - ) 0557 Atenos Tel /774/775 - Fax Oficina de Lisboa: Avenida da Liberdade, , 8 Ρ-1250 Lisboa Tel ο Fax Oficina de Londres: 68, Pall Mall - London SWl Y 5ES Tel Fax Oficina de Madrid: Calle José Ortega y Gasset, 29 E Madrid Tel Fax Oficina de Representación en Bruselas: Rue de la Loi Β-1040 Bruselas Tel ^ Fox Videoconferênda H ) I 40 Internet Fotos: Fototeco BEI, Sue Cunningham, CE, Impreso por Ceuterick en pope! Arctic Silk homologado "Nordic Swan" b IX-AA ESC ^

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